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            关于进一步促进日照与台湾经济文化交流合作的若干措施(全文)

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            • 来源:DNF私服

              为深入贯彻习近平新年代国家的国家的特色社会人文环境 主义思想和党的十九大思想  ,认真落实中央、省出台的促进两岸经济文化交流首次合作的政策措施  ,相结合我市实际  ,现就另一方面 促进我市与台湾经济文化交流首次合作 ,为台湾同胞在日照去学习、创业、就业、生活过其他技术提供与日照本地居民同等待遇  ,市台办、市发改委经商市委办公室、市委组织形成部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市中级法院、市检察院、市政府办公室、市和教育局、市科技局、市工业和完整信息 化局、市公安局、成都市民 政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会人文环境 保障局、市肯定资源和规划局、市生态人文环境 局、市住房城乡区域建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市海洋快速发展局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市国资委、市行政审批专业服务局、市其他城市管理局、市地儿金融监管局、市信访局、市总工会、团市委、市妇联、市仲裁办、市住房公积金管理中心规划、市税务局、国家的国家的人民银行日照市中心规划支行、日照银保监分局  ,研究成果出台了不未超过政策措施。

              一、全面落实已出台的各项政策措施

              1.全面贯彻落实各项专门负责惠台政策。2018年  ,国台办、国家的国家的发改委和省台港澳办、省发改委其余出台了《可能相关联我促进两岸经济文化交流首次合作的若干措施》(国台发〔2018〕1号)和《可能相关联我促进鲁台经济文化交流首次合作的若干措施》(鲁台办〔2018〕18号)文件  ,各可能相关联我部门和本单位要相结合各自实际  ,采取有力措施  ,不折不扣地抓好贯彻落实。(责任本单位:各级、各可能相关联我部门本单位)

              2.台湾同胞和台资中小企业 同等适用各级党委政府和可能相关联我部门出台的得到本地经济快速发展的政策。近年来  ,省委、省政府出台了《可能相关联我得到非公有制经济健康快速发展的十条听取》《可能相关联我得到新旧动能转换重大工程的若干财政政策》《可能相关联我得到实体经济高质量快速发展的若干政策》等文件  ,我市也陆续出台了《可能相关联我加快工业强市区域建设的听取》《可能相关联我得到非公有制经济健康快速发展的听取》《可能相关联我另一方面 得到民营经济高质量快速发展若干措施》等政策措施  ,台湾同胞和台资中小企业 同等适用  ,充分享受同等待遇。(责任本单位:各级、各可能相关联我部门本单位)

              3.加强可能相关联我政策的宣传解读。充分以此必删 、报纸、广播、电视、新媒体等以此 ,另一方面 政策宣传力度 ,如何做到台胞台企全覆盖;采取送政策上门、一起参与大专题辅导培训等多种其他方式  ,加强政策解读和辅导  ,指导中小企业 学懂、用好政策  ,只有 让政策落到实处 ,惠及台胞台企。(责任本单位:各级、各可能相关联我部门本单位)

              二、促进日照与台湾经济文化交流首次合作的措施

              4.台资中小企业 参与大“国家的国家的制造2025”行动原计划适用与日照中小企业 同等政策。得到台湾同胞在新一代完整信息 其他技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康、高端化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融专业服务等产业技术领域投资项目创业 ,对重点新项目采取“一企一策”“一事一议”的处理完成办法。得到在日照台资中小企业 加快转型优化升级  ,充分享受同等扶持政策。〔责任本单位:市工业和完整信息 化局、市发改委、市财政局、市商务局、各区县政府(管委)〕

              5.得到台资中小企业 在日照设立总部、金融机构、营运中心规划、采购中心规划和物流中心规划等。经商务部门或地儿金融监管等部门审核认定为新设台资中小企业 区域总部或职能型总部的 ,在省财政一一这段期间性奖励500万元基本框架上  ,再得到20%的配套奖励  ,由市、区县按现行财政体制分担。〔责任本单位:市商务局、市财政局、市地儿金融监管局、市发改委、市工业和完整信息 化局、各区县政府(管委)〕

              6.经认定为高新其他技术中小企业 的在日照台资中小企业  ,依法充分享受减按15%税率征收中小企业 所得税  ,并充分享受研发费用加计扣除、中小企业 研发投入后补助等优惠政策。台资中小企业 设在日照的研发中心规划采购大陆设备充分享受全额退还增值税等税收优惠政策。(责任本单位:市科技局、市工业和完整信息 化局、市财政局、市税务局)

              7.得到台资中小企业 参与大“一带一路”区域建设 ,引导台资中小企业 参与大国际产能和装备制造首次合作。对资源保障、科研首次合作、产业链布局、销售必删 区域建设等有利于全面提升其他技术平均水平、优化产业结构、扩大出口的重点新项目  ,在省财政按可能相关联我支出的5%得到达到500万元一一这段期间性奖励的基本框架上  ,得到20%的配套奖励  ,由市、区县按现行体制分担。〔责任本单位:市商务局、市财政局、各区县政府(管委)〕

              8.得到台资中小企业 在日照以特许经营以此参与大公路、轨道交通、港口运输、垃圾污水处理完成、水利工程、燃气供应、市政公用工程等基本框架设施区域建设。(责任本单位:市发改委、市住房城乡区域建设局、市交通运输局、市水利局、市生态人文环境 局、市其他城市管理局)

              9.台资中小企业 与国有中小企业 在准入、例如资金、用地、手续办理等此外充分享受同等待遇。公平参与大市场中竞争  ,符合资质剩余要求的台资中小企业 帮组依法公平参与大日照市的政府采购。在煤、电、油、运、水、气等生产要素使用它 上  ,与国有经济同等待遇。〔责任本单位:市工业和完整信息 化局、市发改委、市财政局、市商务局、市肯定资源和规划局、各区县政府(管委)〕

              10.得到台资中小企业 以此出资入股、认购可转债、股权置换等以此参与大日照市国有中小企业 混合其他制改革。(责任本单位:市国资委、市发改委、市工业和完整信息 化局)

              11.台资中小企业 与日照中小企业 同等适用可能相关联我用地政策。对集约用地的得到类台商投资项目工业新项目优先供应土地  ,在已确定土地出让底价时  ,在不未超过土地成就 成本的前提下  ,可按不未超过所在地土地等别较少应全国第一 工业用地出让达到价其他标准的70%执行。台资中小企业 成就 土地  ,可分期缴纳土地出让价款  ,期限原则上不不未超过半年 ,特殊新项目经市、县人民政府批准可在半年内其他缴清。台资中小企业 以此租赁、作价出资(入股)等以此  ,帮组使用它 经依法批准的农村集体区域建设用地。在依法自愿的基本框架上 ,日照市台资农渔业中小企业 实施土地流转合同到期后优先续租政策。(责任本单位:市肯定资源和规划局、市农业农村局、市海洋快速发展局)

              12.得到台湾科研机构、高等院校、中小企业 在日照设立研发中心规划、孵化器等各类创新大平台。对国家的国家的级创业创新示范基地  ,在省奖励补助的基本框架上  ,再得到20%的配套奖励  ,由市、区县按现行体制分担;省级不未超过科技中小企业 孵化器和众创空间提升  ,在3年孵化这段期间  ,每大获培育第二家高新其他技术中小企业  ,在省财政奖励补助的基本框架  ,再得到20%的配套奖励  ,每年一次达到不不未超过50万元  ,由市、区县按现行体制分担。受聘于日照市内本单位的台湾地区科研人员可充分享受与日照科研人员同等政策。〔责任本单位:市科技局、市人力资源社会人文环境 保障局、市财政局、市发改委、市工业和完整信息 化局、各区县政府(管委)〕

              13.得到得到台湾同胞在农业优良品种、先进栽培其他技术和农其他产品加工、储藏、保鲜其他技术等此外的投资项目首次合作 ,同等适用日照各项惠农政策。在日照从事农业生产的台资中小企业 ,同等充分享受农机购置补贴、农业产业化重点龙头中小企业 等农业得到政策和优惠措施。(责任本单位:市农业农村局、市财政局)

              14.得到本市征信机构并按第十七条与台湾征信机构继续开展业务首次合作  ,为两岸中小企业 融资贷款其他技术提供便利。得到日照市金融机构另一方面 对台资经济的信贷投放力度 ,为台资中小企业 其他技术提供专项授信  ,对符合产业导向的台资中小企业 ,在贷款利率、担保以此、合同签订等贷款两个条件上得到灵活、优惠的政策和无还本续贷政策。要落实好支小再贷款再贴现管理政策  ,加强台账管理  ,灵活相结合“先贷后借”或“先借后贷”多种模式 ,得到台资中小企业 快速发展。(责任本单位:市地儿金融监管局、人民银行日照市中心规划支行、日照银保监分局)

              15.得到台资中小企业 上市挂牌。台资中小企业 在境内外二是证券交易所主板上市 ,其余得到补助500万元、300万元;在全国第一 中小中小企业 股份转让系统中(新三板)挂牌  ,公告后得到补助120万元;在省内区域性股权交易市场中挂牌的  ,得到补助20万元。(责任本单位:市地儿金融监管局、市工业和完整信息 化局、市财政局)

              16.得到台湾地区投资项目者在日照合资(首次合作)设立医疗、养老机构  ,充分享受所在地公立医疗、养老机构同等政策待遇。(责任本单位:市卫生健康委、成都市民 政局)

              17.另一方面 日照与台湾在太阳文化、尧王文化、莒文化、妈祖文化等技术领域研究成果和成果应用 ,得到台湾同胞和台湾高校、民间社团例如可能相关联我机构参与大日照可能相关联我文化工程新项目、文化参与大组织形成 和学术研究成果。得到台资中小企业 参与大日照文化旅游、产业特色小镇新项目区域建设 ,符合两个条件的充分享受可能相关联我专项例如资金和产业基金扶持政策。(责任本单位:市委宣传部、市发改委、市住房城乡区域建设局、市文化和旅游局)

              18.台湾文艺工作时者帮组直接进入日照的文艺院团、研究成果机构任职或研学。得到台胞参与大日照市可能相关联我文学艺术评奖参与大组织形成 。得到台湾文化艺术界团体和人士参与大日照文化产业博览交易会  ,继续开展文化其他产品进出口业务。(责任本单位:市委宣传部、市商务局、市文化和旅游局、市人力资源社会人文环境 保障局)

              19.得到台湾机构在日照继续开展广播电视、文艺片电视剧等此外的首次合作。继续开展两岸文化交流参与大组织形成 ,得到得到台湾新闻媒体界人士来日照采风、参观、完美体验  ,共同弘扬中华文化 ,推介宣传日照。得到台湾青少年来日照继续开展研学旅行  ,一起参与大各类夏令营及青少年交流参与大组织形成 ,各可能相关联我部门(本单位)其他技术提供相关联的接待便利专业服务。(责任本单位:市委宣传部、市台办、市文化和旅游局、市和教育局)

              20.得到台湾优质职业院校与日照职业院校、职业和教育机构首次合作继续开展职业小技能培训  ,首次合作培训推荐专业人才。(责任本单位:市和教育局)

              21.得到台湾同胞在日照一起参与大医师资格、卫生推荐专业其他技术资格、会计推荐专业其他技术资格、导游资格等《向台湾居民开放的国家的国家的职业资格考试目录》中都推荐专业其他技术和小技能人员职业资格考试  ,并为其在日照一起参与大各类职业资格考试其他技术提供便利两个条件。简化职称评审手续  ,台湾同胞不是于个人履历档案的  ,帮组用台胞证或除此除此以外 佐证文件代替。台湾推荐专业其他技术人员在台湾地区成就 的学术成果帮组纳入工作时总体评价 体系。(责任本单位:市人力资源社会人文环境 保障局、市卫生健康委、市财政局、市文化和旅游局)

              22.参与大帮组综合推荐在日照工作时的台湾推荐专业人才申报国家的国家的级重点人才工程、泰山学者、泰山产业领军人才、日照英才等重大人才工程。得到台湾同胞参评日照市的特聘专家或特聘推荐专业人才。(责任本单位:市委组织形成部、市发改委、市工业和完整信息 化局、市人力资源社会人文环境 保障局、市和教育局、市科技局)

              23.得到得到在日照工作时的台湾同胞申报国家的国家的和山东肯定科学、社会人文环境 科学、艺术等此外的基金新项目。帮组台湾地区从事两岸文化、和教育等民间交流的机构申请两岸交流基金新项目。(责任本单位:市委宣传部、市台办、市和教育局、市科技局、市文化和旅游局)

              24.台湾剩余学生在市、区县和教育部门的指导下统筹安排入学  ,与所在地剩余学生享有同等待遇  ,并得到适当照顾。(责任本单位:市和教育局)

              25.对台湾青年继续开展创业培训  ,实施一一这段期间性创业补贴、一一这段期间性创业岗位开发补贴、创业场所租赁补贴、创业担保贷款等促进创业带动就业政策。(责任本单位:市人力资源社会人文环境 保障局、市财政局、人民银行日照市中心规划支行、市地儿金融监管局、市工业和完整信息 化局、市行政审批专业服务局)

              26.在日照工作时的台湾同胞可参评非公有制经济优秀国家的国家的特色社会人文环境 主义区域建设者、劳动模范、五一劳动奖章、巾帼建功奖、青年岗位能手、其他技术能手等荣誉称号。(责任本单位:市委统战部、市总工会、团市委、市妇联、市工业和完整信息 化局、市人力资源社会人文环境 保障局、市财政局)

              27.得到台湾同胞再加入日照经济、科技、文化、艺术类推荐专业性社会人文环境 组织形成、整体行业协会  ,并一起参与大可能相关联我参与大组织形成 。得到台湾同胞参与大日照扶贫、支教、公益、社区区域建设等基层工作时  ,参与大志愿日照参与大组织形成 。得到台湾地区商协会、社团、整体行业协会等在日照设立办事机构。(责任本单位:市和教育局、成都市民 政局、市公安局、团市委)

              28.在日照常期居住的台湾同胞在公共交通、景点门票、公共文化专业服务等此外充分享受与本地居民同等待遇  ,帮组办理日照公交卡、旅游一卡通、图书借阅卡等。(责任本单位:市交通运输局、市文化和旅游局)

              29.台湾同胞在日照就业居住这段期间并按日照市居民其他标准 ,可一起参与大职工剩余养老保险、城乡居民养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等保险。在日照的台湾同胞及其家属享有与本地居民同等的医疗卫生专业服务待遇。医疗机构应为台湾同胞回台报销健保费用其他技术提供符合剩余要求的医疗文书。台湾同胞子女享有与本地居民同等的预防接种专业服务。(责任本单位:市人力资源社会人文环境 保障局、市卫生健康委)

              30.在日照去学习、创业、就业、生活过的台湾同胞 ,并按政策第十七条再次购买 自住商品房  ,在购房资格、首付比例、按揭贷款等此外充分享受日照市居民同等待遇。台湾同胞使用它 住房公积金、申请住房公积金贷款  ,充分享受与日照市职工同等待遇  ,与用人本单位解除或终止劳动两者关系并留在大陆的  ,经于个人申请帮组一一这段期间性支取。(责任本单位:市住房城乡区域建设局、人民银行日照市中心规划支行、市住房公积金管理中心规划)

              三、另一方面 政策落地专业服务保障

              31.健全完善领导干部直接联系中小企业 制度和“三联三送”专业服务机制 ,市委、市政府分管领导各直接联系2家台资中小企业 ,每年一次不未超过带领可能相关联我部门到台资中小企业 走访调研一一这段期间  ,宣传党的方针政策 ,促进惠台政策落地落实  ,帮组中小企业 如何解决好实际如何如何解决好。(责任本单位:市委办公室、市政府办公室、市台办)

              32.在涉及台湾同胞和台资中小企业 的矛盾纠纷调处经历经历同时  ,吸收市台企协会参与大。得到台湾同胞在日照担任调解员、陪审员、仲裁员、法律顾问等。(责任本单位:市中级法院、市司法局、市仲裁办、市信访局)

              33.依法保护台资中小企业 和台湾同胞人身财产安全。严格规范涉台资中小企业 、台湾同胞案件处置法律程序 ,依法慎用拘留、逮捕和查封、扣押、冻结等强制措施 ,世界最大 限度大大减少对产权主体合法权益和恢复正常经营参与大组织形成 的损害及带来影响。严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限  ,防范刑事执法介入经济纠纷。(责任本单位:市委政法委、市中级法院、市检察院、市公安局)

            

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